ARCHIVÉE — 5. Sensibilisation du public

Freinons le pourriel : Créer un Internet plus fort et plus sécuritaire
Rapport du Groupe de travail sur le pourriel
Mai 2005

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Le défi

Les législateurs, les organismes d'application de la loi, les FSI et les autres exploitants de réseaux, ainsi que les utilisateurs du courriel commercial peuvent prendre une part très active à la lutte contre le pourriel. Toutefois, on s'entend généralement pour dire que tous les utilisateurs finaux d'Internet, les employés, les étudiants et les consommateurs ont un rôle important à jouer dans la lutte constante contre ce fléau.

Par ailleurs, pour aider les internautes à remplir leur rôle, on doit de toute évidence mieux les renseigner sur les mesures s'offrant à eux afin de limiter le volume de courriels commerciaux indésirables qu'ils reçoivent, se protéger et protéger les autres utilisateurs contre les virus, échapper aux pratiques frauduleuses et empêcher que des pirates ne contrôlent leur ordinateur pour envoyer des pourriels à leur insu.

L'information abonde sur les mesures que peuvent prendre les utilisateurs afin de limiter le volume de pourriels qu'ils reçoivent et échapper aux pratiques trompeuses et frauduleuses ou aux autres pratiques criminelles associées à ces pourriels. Toutefois, il ressort des sondages d'opinion publique que l'on doit redoubler d'efforts pour diffuser ces renseignements, en particulier ceux qui concernent les nouvelles menaces risquant de perturber le fonctionnement des appareils, de léser les consommateurs et de compromettre la sécurité d'Internet.

Les utilisateurs n'ont pas tous reçu ou compris certains messages très simples, comme « n'ouvrez pas les courriels non sollicités », « n'effectuez aucun achat auprès des polluposteurs » et « ne transmettez pas de renseignements personnels si vous ne connaissez pas avec certitude l'identité du destinataire ». Par exemple, selon The Ipsos Trend Report Canada de mai-juin 2004 publié par Ipsos-Reid, plus du tiers des Canadiens branchés ouvrent les pourriels qu'ils reçoivent, et la curiosité constitue la principale raison invoquée à cet égard.

Une étude menée récemment par Option consommateurs a par ailleurs indiqué que certains groupes pourraient bénéficier d'une intensification des activités d'éducation et de sensibilisation adaptées à leurs besoins particuliers, entre autres les personnes de moins de 30 ans qui ont déclaré recevoir davantage de pourriels que les autres groupes et les personnes âgées.

Compte tenu qu'un faible taux de participation des consommateurs suffit pour assurer la viabilité commerciale des activités de pollupostage, l'approche de type boîte à outils doit mettre davantage en évidence le lien existant entre le volume de pourriels et le comportement des consommateurs.

En raison du lien direct qui les unit aux internautes, les FSI et les vendeurs légitimes de produits et services sont bien placés afin de mener une campagne d'éducation et de sensibilisation du public en partenariat avec les groupes de défense des consommateurs et les gouvernements. Pour le Groupe de travail sur le pourriel, le défi consistait donc à faciliter l'élaboration d'une campagne de marketing social et de communications s'adressant aux utilisateurs et à la mettre en œuvre en collaboration avec des groupes de défense des consommateurs, des ministères et organismes gouvernementaux et des partenaires internationaux intéressés.

Activités du Groupe de travail

En plus d'examiner la recherche actuelle sur l'opinion des consommateurs concernant les pourriels, le Groupe de travail a analysé les campagnes d'éducation et de sensibilisation en cours au Canada et dans d'autres pays. Plusieurs de ces initiatives ont bénéficié d'une visibilité limitée, mais les principaux messages véhiculés n'étaient pas toujours uniformes. Après l'examen de la recherche et des initiatives, le Groupe de travail a élaboré une stratégie de communications globale afin de définir les objectifs, les publics cibles et les outils nécessaires à une campagne potentielle d'éducation à grande échelle pour renseigner le public sur le pourriel.

Campagne « Arrêtez le pourriel ici / Stop Spam Here »

La première étape de la stratégie fut la mise sur pied d'une campagne bilingue d'éducation des utilisateurs dans Internet. Le succès de cette initiative reposait sur la formulation de messages clés cohérents, présentés de façon uniforme, et sur une vaste diffusion de trois conseils clés, par un large éventail de partenaires, pour aider les utilisateurs à se protéger et à lutter contre le pourriel.

En collaboration avec des spécialistes des communications et du marketing, le Groupe de travail sur le pourriel a conçu une icône que les partenaires pouvaient afficher dans leur site Web et qui renfermait un lien donnant accès aux conseils à l'intention des utilisateurs, affichés à http://www.arretezlepourrielici.ca et http://www.stopspamhere.ca. On trouve dans les deux versions du site Web la marche à suivre afin de participer à la campagne.

Le Groupe de travail a recruté des partenaires gouvernementaux et non gouvernementaux pour afficher l'icône dans leur site Web.

Les organismes des secteurs privé et public et la population en général ont répondu en grand nombre à la campagne « Arrêtez le pourriel ici / Stop Spam Here ». Entre le 25 novembre 2004, date de son entrée en service, et avril 2005, le site a reçu plus de 500 000 visites, et quelque 200 organismes ont participé à la campagne.

Recommandations

La campagne « Arrêtez le pourriel ici / Stop Spam Here » a commencé à éduquer les internautes canadiens sur les moyens qui s'offrent à eux pour réduire le volume de pourriels se retrouvant dans leur boîte de réception et échapper aux pratiques trompeuses, nuisibles, frauduleuses ou autrement illégales associées à certains types de pourriels.

Toutefois, il reste encore beaucoup à faire afin de permettre aux Canadiens de jouer leur rôle dans la lutte contre le pourriel, à commencer par l'amélioration du site Web « Arrêtez le pourriel ici / Stop Spam Here » et la diffusion de l'information qui s'y trouve dans d'autres médias.

Les messages d'ordre général qui s'appliquent à tous les consommateurs, tels que les trois conseils clés présentés ci-dessous, fournissent une base solide pour l'éducation et la sensibilisation du public. Toutefois, d'après le Groupe de travail, il faut aussi mener des campagnes d'éducation et de sensibilisation concordant avec les besoins et les intérêts particuliers de différents groupes de la population canadienne, afin de continuer à progresser.

Le Groupe de travail estime qu'il est primordial de faire participer les petites et moyennes entreprises à la lutte contre le pourriel, car elles seront parmi les plus grands bénéficiaires d'un environnement commercial électronique exempt de pourriels.

C'est pourquoi nous formulons les recommandations suivantes :

Recommandation 15 :

Dans le cadre des efforts continus qu'il déploie pour accroître la sensibilisation et l'éducation des utilisateurs, le gouvernement fédéral, en collaboration avec les intervenants intéressés, devrait continuer de promouvoir la campagne axée sur les conseils aux utilisateurs « Arrêtez le pourriel ici / Stop Spam Here », en encourageant les responsables d'autres sites Web à placer dans leur site un lien qui y donne accès et en utilisant d'autres méthodes et médias appropriés.

Recommandation 16 :

Le gouvernement fédéral, en collaboration avec les intervenants intéressés, devrait continuer de maintenir et d'enrichir les deux versions du site Web « Arrêtez le pourriel ici / Stop Spam Here ». Le but est d'en faire un mécanisme plus efficace comme outil d'éducation et source de liens utiles donnant accès à d'autres ressources de lutte contre le pourriel, et de veiller à ce que les deux versions demeurent à jour et pertinentes (par exemple, en y affichant de l'information sur les pratiques exemplaires du secteur industriel, la future législation anti-pourriel et les procédures à suivre pour déposer une plainte).

Recommandation 17 :

Le gouvernement fédéral, en collaboration avec les intervenants intéressés, devrait élaborer des campagnes de sensibilisation et d'éducation efficaces et cohérentes adaptées aux besoins de différents groupes de destinataires cibles en matière de lutte contre le pourriel.