ARCHIVÉE — Le défi du changement — Bâtir l'économie du XXI^e siècle

Document d'information pour la conférence
« Du commerce électronique à la cyberéconomie — Stratégies pour le XXI^e siècle »
les 27 et 28 septembre 2004, Ottawa

La cyberéconomie fera son chemin au Canada, que l'on s'en mêle ou pas. La grande question sera de faire en sorte qu'elle conduise le Canada sur le chemin du succès.

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PDF (656 Ko, 33 pages)

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Table des matières

Sommaire
Introduction
Montée de la cyberéconomie
Transformer les organismes
Créer un milieu habilitant
Bâtir une infrastructure intelligente
Garantir la réussite

Sommaire

Au cours du dernier quart de siècle, l'utilisation accrue des ordinateurs dans tous les domaines, conjuguée au déploiement généralisé d'Internet, a radicalement transformé la société et profondément modifié la dynamique de la croissance économique. Partout dans le monde, la gestion et la circulation de l'information — et des connaissances en découlant — révolutionnent le rythme et l'orientation du progrès social et du développement économique. Dans les économies avancées, la création de richesses dépend de plus en plus de la capacité d'utiliser l'information et le savoir efficacement pour fabriquer des produits, assurer des services toujours plus nombreux et mener d'autres formes d'activité économique « intangibles ». De plus, l'utilisation du savoir à des fins novatrices, — notamment pour travailler ou faire des affaires plus efficacement qu'avant, souvent au moyen des technologies de l'information, — est essentielle à l'accroissement de la productivité et au maintien de la compétitivité.

Une économie axée sur le savoir s'appuie nécessairement sur un réseau solide de technologies de l'information et des communications (TIC), ainsi que sur les compétences, le savoir-faire et l'esprit d'entreprise voulus pour les exploiter à des fins économiques et commerciales. Cette utilisation des TIC ne se limite plus aux quelques secteurs, notamment les communications, les logiciels et les services informatiques, généralement associés à la technologie. En fait, les TIC ont envahi presque toute l'économie, créant une cyberéconomie où les entreprises, les organismes et les gouvernements utilisent efficacement les TIC pour stimuler la création de produits et de procédés novateurs dans tous les secteurs.

Dans l'économie mondiale actuelle, la concurrence peut venir de partout, à n'importe quel moment et dans tous les secteurs industriels. Or, les atouts classiques ne garantissent plus la prospérité d'un pays. Il faut de nouvelles stratégies pour créer une économie qui engendre des richesses en mettant les TIC au service de l'innovation et de la productivité dans tous les secteurs industriels. C'est là le principal défi de la cyberéconomie.

Il y a six ans, le gouvernement fédéral a fixé un objectif au Canada : devenir un chef de file mondial dans le domaine du commerce électronique. Ayant en grande partie atteint cet objectif, le pays est prêt à relever un nouveau défi : être le premier à bâtir une cyberéconomie au XXI^e siècle.

Afin d'atteindre ce nouvel objectif national, les Canadiens doivent formuler des stratégies qui :

• transformeront les modèles d'affaires et les structures organisationnelles dans les secteurs privé et public pour accroître sans cesse la productivité et créer des produits novateurs grâce aux TIC;
• instaureront chez les consommateurs et les entreprises un climat de confiance qui stimulera la croissance de la cyberéconomie au Canada et à l'étranger et créera des débouchés mondiaux pour les biens et les services électroniques;
• bâtiront une infrastructure intelligente, armature de la cyberéconomie, qui favorisera l'investissement, la recherche et la commercialisation. Il faut aussi s'assurer que tous les Canadiens auront accès à cette infrastructure et sauront s'en servir.

L'élaboration et la mise en œuvre de ces stratégies exigeront un partenariat et une collaboration entre les secteurs privé et public et les milieux universitaires et entre les autres organismes qui s'efforcent de les relier. Elles nécessiteront aussi la participation active de tous les Canadiens.

Cet automne, des dirigeants des secteurs privé, public et universitaire et des organismes sans but lucratif se réuniront dans le cadre de la conférence nationale intitulée Du commerce électronique à la cyberéconomie — Stratégies pour le XXI^e siècle. Cette conférence poursuivra le processus d'élaboration des stratégies destinées à promouvoir la prospérité nationale dans le monde numérique du XXI^e siècle.

Le présent document vise à fournir des renseignements contextuels sur la montée de la cyberéconomie, à décrire les principaux défis stratégiques auxquels le Canada fait face et à proposer des sujets de discussion à la conférence de cet automne, et dans le cadre du grand débat public sur la cyberéconomie.

Sujets de discussion

Transformer les organismes

1. Quelles sortes de changements organisationnels doit-on apporter pour accroître la productivité dans les secteurs public et privé?

• Quels nouveaux modèles de gestion permettraient aux entreprises du secteur privé, y compris les PME, d'accroître leur productivité et leur compétitivité?
• Comment les grandes entreprises et les sociétés commerciales dominant le marché peuvent-elles promouvoir l'adoption des TI et du commerce électronique dans les secteurs public et privé?
• Comment les gouvernements peuvent-ils collaborer à la conception et à la mise en œuvre de services axés sur les citoyens?
• Comment peut-on transformer les services de santé et d'enseignement pour améliorer la qualité et limiter les coûts?

2. Quels ajustements doit-on faire pour adapter le milieu de travail à la cyberéconomie?

• Comment doit-on ajuster les systèmes d'enseignement et de perfectionnement des compétences pour préparer les Canadiens à assumer les obligations professionnelles et les responsabilités de gestion qui caractériseront la cyberéconomie?
• Comment faut-il modifier les régimes d'avantages sociaux des employés et la protection sociale pour aider les particuliers et les collectivités à s'adapter aux effets de l'évolution rapide de la technologie, de la concurrence mondiale, de l'impartition et des méthodes de travail flexibles qui caractérisent la cyberéconomie?
• Comment peut-on ajuster les codes du travail et les pratiques de gestion pour aider les employés et leurs familles à conserver leur qualité de vie dans un monde cybernétique fonctionnant en temps réel, jour et nuit, sept jours par semaine?

Créer un milieu habilitant

3. Que doit-on faire de plus au Canada pour que les entreprises et les consommateurs aient confiance en la cyberéconomie?

• Quelles mesures supplémentaires doit-on adopter pour renforcer le respect de la vie privée, l'intégrité de l'information et la sécurité des réseaux?
• Quelles démarches supplémentaires faut-il pour protéger les intérêts des consommateurs et des entreprises et régler les différends?
• Comment trouver le juste milieu entre la protection des droits de propriété intellectuelle et l'accès à l'information et au savoir?
• Quelles mesures supplémentaires faut-il pour accroître la confiance en la cyberéconomie à l'échelle internationale?
• Quelles mesures faut-il prendre pour mieux faire échec au pollupostage, aux virus et aux autres menaces pesant sur l'utilisation d'Internet?
• Comment peut-on accélérer le recours à l'authentification?

4. Comment le Canada peut-il contribuer à la création d'un milieu habilitant au niveau international?

• Quelles nouvelles dispositions internationales faut-il mettre en place pour favoriser le commerce des biens et des services électroniques par l'entremise des réseaux axés sur les TIC?
• Comment le Canada peut-il aider les pays en développement à se doter des moyens voulus pour édifier une cyberéconomie?

Bâtir une infrastructure intelligente

5. Comment le Canada peut-il encourager l'investissement dans le déploiement et l'utilisation d'une infrastructure intelligente à court et à moyen terme?

• Quels cadres doit-on mettre en place pour régir les omniprésents réseaux multimédias IP à large bande, aux niveaux national et international?
• Comment peut-on garantir un accès universel à prix abordable à l'infrastructure intelligente?
• Quel serait le rôle dévolu au gouvernement en matière de réglementation et de surveillance?

6. Quelles stratégies doit-on adopter pour stimuler la commercialisation de la recherche sur l'infrastructure intelligente, les services et les applications connexes?

• Quelles mesures faut-il pour encourager les consommateurs et les entreprises à découvrir et à utiliser les services et les applications propres à l'infrastructure intelligente?
• Quelles devraient-être les priorités de la recherche sur la transformation des modèles d'entreprise, des structures organisationnelles et des procédés de production?
• Quel rôle devraient jouer les partenariats entre les secteurs privé et public pour stimuler la commercialisation et la recherche?
• Le gouvernement devrait-il assumer davantage un rôle direct, interventionniste? Dans l'affirmative, lequel?

Garantir la réussite

7. Quelles stratégies globales doit-on adopter pour profiter des possibilités de la cyberéconomie?

• Comment les différents groupes d'intervenants peuvent-ils mettre à profit le modèle de partenariat élaboré dans le cadre de la Stratégie canadienne sur le commerce électronique?
• Quelles mesures supplémentaires faut-il pour relever les grands défis de la cyberéconomie?

8. Y a-t-il d'autres facteurs (outre ceux déjà mentionnés) que nous n'avons pas encore compris ou maîtrisés complètement et qui permettraient au Canada de s'épanouir davantage tandis qu'il progresse vers une cyberéconomie avancée?

9. Que faut-il pour faire de la cyberéconomie une priorité nationale?