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3.2 Outils, pratiques, recherche et sensibilisation liés à la durabilité (suite)
Fabrication durable
La fabrication durable vise à réduire au minimum ou à supprimer les déchets de production et de transformation par des pratiques écoefficaces. Elle encourage aussi l’adoption de nouvelles technologies environnementales. Il est essentiel pour le succès futur de l’économie canadienne de progresser dans la voie de la fabrication durable. Dans l’économie mondiale actuelle, les fabricants canadiens ne doivent ménager aucun effort pour rester concurrentiels et maximiser leurs bénéfices. Pour atteindre ces objectifs, tout en adoptant des méthodes de fabrication plus durables, ils devront voir dans les méthodes de gestion axées sur la fabrication durable plus qu’une simple réaction aux contraintes de la réglementation environnementale. Ils devront aussi mieux comprendre le lien entre la durabilité et l’amélioration de la rentabilité et de la compétitivité, et reconnaître les avantages commerciaux de la fabrication durable. Enfin, il sera important qu’ils adoptent une vision à long terme qui tienne compte de considérations économiques, environnementales et sociales associées à une stratégie de responsabilité sociale axée sur le triple objectif de développement durable.
Industrie Canada continuera d’aider les fabricants canadiens à renforcer leur avantage concurrentiel en les encourageant à adopter des principes et des pratiques de développement durable, y compris des techniques de fabrication sans gaspillage, ainsi que des stratégies favorisant la convergence de la rentabilité et de la durabilité. Industrie Canada cherchera à effectuer une sensibilisation aux pratiques et aux stratégies d’intégration du développement durable dans les procédés de fabrication par des activités de communication, des partenariats et des études, ainsi que par l’analyse et l’élaboration de politiques.
Élément du plan d'action
Appuie l'objectif fédéral suivant en matière de développement
durable relatif à la qualité de l'environnement : un air
pur à respirer pour les personnes et propice au bon fonctionnement des
écosystèmes
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Industrie Canada encouragera les fabricants canadiens à adopter des principes et des pratiques de développement durable, y compris la fabrication sans gaspillage, ainsi que des stratégies qui visent une convergence de la rentabilité et de la durabilité. Responsabilité : Direction générale des politiques et des services sectoriels |
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Résultat attendu en trois ans
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Indicateurs de rendement
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| Fabrication durable |
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Le paradigme de la durabilité : un nouvel état d’esprit Toute entreprise qui souhaite prospérer à long terme doit adopter un comportement stratégique axé sur la durabilité. C’est un investissement dans la bonne santé et la réussite durable de l’entreprise. Pressions concurrentielles À l’échelle mondiale, les entreprises doivent répondre aux demandes croissantes de clients et de fournisseurs qui veulent qu’elles tiennent compte de questions environnementales et sociales. Pour être assurées de rester des acteurs concurrentiels viables au niveau local et mondial, les entreprises canadiennes de toute taille doivent prospecter de nouveaux marchés, étudier de nouveaux créneaux et trouver de nouveaux moyens à la fois efficaces et peu coûteux de les exploiter. Il est possible de relever à profit les défis de la durabilité Le paradigme de la durabilité recouvre deux grands thèmes : faire plus avec moins et faire mieux grâce à des pratiques différentes ou nouvelles. Or, ces deux thèmes sont déterminants pour repérer de nouveaux débouchés commerciaux, faire des économies, améliorer la productivité, mettre en oeuvre des technologies nouvelles, modifier les procédés et appliquer des principes de responsabilité sociale. On entend par production écologique le fait de réaliser un gain économique en améliorant la performance environnementale et sociale, ce qui, en définitive, profite à l’ensemble de la société. L’entreprise cherche à améliorer sa productivité tout en réduisant les incidences environnementales (p. ex., déchets, émissions, consommation d’énergie, toxicité et méthodes de travail dangereuses), ce qui lui permet d’améliorer sa performance globale en utilisant de nouvelles approches pour s’attaquer aux causes fondamentales des problèmes. La production écologique transforme une entreprise en déplaçant l’accent de la recherche traditionnelle de rentabilité à celle du triple objectif de développement durable. La productivité et la qualité sont fonction de la conception, des intrants et des procédés. En gérant activement les facteurs de production et de fabrication, une entreprise peut réaliser des gains de productivité et des gains économiques. Le concept de production écologique est directement lié à la productivité. Le changement organisationnel ou la modification des procédés ne sont pas forcément perturbateurs ou tributaires de la technologie. De simples améliorations marginales aux procédés et aux pratiques, conjuguées à la formation des employés, peuvent donner de bons résultats. Stratégies et pratiques de durabilité employées dans les entreprises canadiennes
La Direction générale des industries de transformation des ressources naturelles d’Industrie Canada assure la liaison avec l’industrie, le milieu de la recherche et les spécialistes afin d’encourager une plus grande collaboration et d’accélérer l’adoption et l’application de stratégies durables. |
Bâtiments durables
Les bâtiments écologiques (durables) sont conçus, construits et exploités de façon à réduire sensiblement ou à éliminer les effets négatifs sur le milieu, à court et à long terme. Leur conception architecturale tient compte de questions telles que la consommation d’énergie, les matières dangereuses, la qualité de l’eau et les réseaux d’égouts et d’approvisionnement en eau. En outre, les travaux de modernisation, qui portent sur la circulation de l’air, l’éclairage et l’acoustique, peuvent permettre de remédier à des problèmes d’environnement intérieur afin de maximiser le confort et d’améliorer la santé et la productivité. Le mouvement canadien en faveur des bâtiments écologiques évolue rapidement depuis deux ans. L’industrie canadienne est de plus en plus consciente non seulement du rôle critique des bâtiments écologiques pour ce qui est de répondre aux préoccupations environnementales, mais aussi des économies possibles liées à la construction et à l’ingénierie de tels bâtiments.
Industrie Canada continuera de sensibiliser les constructeurs et les consommateurs aux avantages et aux bienfaits des bâtiments écologiques. En encourageant l’utilisation de matériaux durables ainsi que de systèmes énergétiques et de réseaux d’alimentation en eau efficaces, Industrie Canada fera mieux connaître tout l’intérêt de ces technologies. Le prix de l’énergie augmentant et la conservation de l’eau devenant prioritaire, les entreprises chercheront des moyens de réduire leur consommation d’énergie pour maintenir leur compétitivité par les coûts. Les bâtiments éconergétiques permettent de réaliser des économies d’énergie à long terme, d’abaisser les coûts d’exploitation et d’augmenter la valeur de revente. Ils offrent, de plus, des avantages concurrentiels sur le marché de la location par rapport aux bâtiments standards. Enfin, les pays étrangers semblent plus nombreux à appliquer maintenant des normes environnementales plus rigoureuses aux technologies et aux produits importés, ce qui pourrait ouvrir des débouchés aux exportateurs canadiens qui produisent et utilisent des matériaux et des systèmes de construction durables.
Élément du plan d'action
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Industrie Canada continuera d’informer davantage les constructeurs et les consommateurs sur les avantages des bâtiments écologiques :
Responsabilité : Direction générale des industries des services et des produits de consommation |
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Résultat attendu en trois ans
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Indicateurs de rendement
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Performance environnementale des petites et moyennes entreprises
Plusieurs grands secteurs industriels canadiens se dirigent vers l’autoréglementation de leurs incidences environnementales. L’adoption de technologies environnementales et la mise en place de systèmes de gestion environnementale et d’autres outils et pratiques axés sur l’amélioration des processus se traduit pour eux par des économies importantes. Cependant, il reste un défi de taille à relever du côté des PME pour ce qui est d’encourager une masse critique d’entreprises à adopter de telles mesures. Les PME, qui sont présentes dans divers secteurs, représentent environ 97 p. 1006 des entreprises canadiennes et 45 p. 1007 du produit intérieur brut du pays. Même si Industrie Canada propose plusieurs programmes et services pour les aider, leur participation à ces initiatives reste insuffisante. Des efforts supplémentaires sont donc nécessaires pour les encourager à utiliser ces programmes.
Industrie Canada continuera de repérer les lacunes du marché, d’informer les PME, de les sensibiliser et de les encourager à mettre en place des outils, des pratiques et des technologies améliorant la durabilité. Le Ministère renforcera aussi les arguments en faveur d’investissements dans l’amélioration des processus et dans des technologies nouvelles. Parmi ces arguments, citons une meilleure productivité, une compétitivité accrue et une meilleure performance environnementale grâce à des mesures d’efficacité énergétique et de réduction des déchets.
Élément du plan d'action
Appuie l'objectif fédéral suivant en matière de développement
durable relatif à la qualité de l'environnement : une réduction
des émissions de gaz à effet de serre
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Industrie Canada continuera d’encourager les PME à améliorer leur performance environnementale en repérant les obstacles et les possibilités qu’elles rencontrent dans l’utilisation de technologies nouvelles pour améliorer leur productivité. Le Ministère cherchera aussi à définir des mesures d’encouragement et à élaborer et mettre à l’essai des modèles de prestation dans le cadre d’ateliers et de présentations aux intervenants. Responsabilité : Direction générale des industries des services et des produits de consommation |
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Résultat attendu en trois ans
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Indicateur de rendement
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Recherche comparative sur les instruments de politique en matière d’énergie renouvelable
De manière générale, le Canada n’a pas une grande expérience de l’utilisation d’instruments reposant sur les mécanismes du marché pour provoquer un changement de comportement environnemental chez les entreprises et les particuliers. Des données empiriques laissent supposer que les approches fondées sur le marché donnent de meilleurs résultats que les instruments réglementaires. En fait, au cours des 20 dernières années, de nombreuses études ont été faites sur les coûts d’atténuation liés aux objectifs environnementaux, et elles démontrent le net intérêt d’une approche fondée sur le marché. Industrie Canada appliquera les résultats de ces travaux au contexte canadien afin de promouvoir une utilisation encore plus grande d’instruments de politique axés sur le marché pour relever les défis qui se posent au Canada en matière de durabilité environnementale et de compétitivité.
Élément du plan d'action
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Industrie Canada entreprendra des recherches et des analyses sur les instruments économiques et fiscaux à l’appui de l’énergie renouvelable. Responsabilité : Direction générale de la politique stratégique et Direction générale de l’analyse de la politique micro-économique |
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Résultat attendu en trois ans
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Indicateur de rendement
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Développement durable dans l’enseignement postsecondaire
La demande de spécialistes en environnement et en développement durable augmente dans tout un éventail de professions et de secteurs industriels. Cette demande accrue touche des domaines tels que le génie et les domaines techniques connexes, la gestion d’entreprise et le droit. Des pressions s’exercent sur ces professions pour qu’elles intègrent plus de connaissances en développement durable sur des aspects tels que l’écoefficacité, la performance environnementale et la responsabilité sociale des entreprises. Les établissements d’enseignement canadiens jouent un rôle essentiel pour ce qui est de préparer la prochaine génération à travailler dans le domaine en plein essor du développement durable. Si certains programmes d’enseignement postsecondaire réussissent à renforcer la base de connaissances en développement durable, d’autres ont du mal à relever leur niveau de connaissances dans ce domaine.
Dans le passé, Industrie Canada a collaboré à la compilation de données comparatives permettant de savoir dans quelle mesure les étudiants universitaires fréquentant des écoles de commerce, des écoles de génie et des facultés de droit sont exposés à des sujets relatifs au développement durable dans leur programme d’études. Une occasion s’offre d’élargir et d’approfondir ces évaluations comparatives. Industrie Canada collaborera à des initiatives visant à réaliser de telles études et évaluations de programmes d’enseignement postsecondaire.
Élément du plan d'action
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Industrie Canada appuiera au moins une initiative de recherche menant à une évaluation comparative de programmes d’enseignement postsecondaire (p. ex., écoles d’architecture et d’urbanisme) afin de savoir dans quelle mesure les étudiants sont exposés à des notions, des principes et des pratiques de développement durable dans leur programme d’études. Responsabilité : Direction générale de la politique stratégique |
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Résultat attendu en trois ans
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Indicateurs de rendement
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Base de données Solutions environnementales canadiennes (SEC)
Solutions environnementales canadiennes (SEC) est une base de données interrogeable en ligne comprenant plus de 1 600 entreprises canadiennes qui exportent ou sont prêtes à exporter et qui offrent des technologies et de l’expertise pour répondre aux défis environnementaux dans tous les secteurs de l’économie. La base de données établit des liens entre les entreprises, de nouveaux clients et de nouvelles possibilités d’affaires, et elle fournit de l’information sur les capacités des entreprises canadiennes.
Les gouvernements, l’industrie et les acheteurs à l’étranger consultent SEC pour trouver des entreprises environnementales canadiennes qui sont en mesure de répondre aux besoins du marché mondial. SEC est mis en valeur régulièrement lors d’activités nationales et internationales dans le domaine de l’environnement, comme GLOBE, AMERICANA, la Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, et d’autres événements sectoriels.
Industrie Canada évaluera et mettra à jour le site Web de SEC pour s’assurer que la navigation est interactive et informative. À la suite de ces améliorations, SEC deviendra un outil plus efficace pour former des partenariats d’affaires. La base de données incitera également à une production et à une consommation plus durables, en effectuant une sensibilisation à l’endroit des entreprises environnementales et en fournissant leurs coordonnées.
Élément du plan d'action
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Industrie Canada mettra à jour et évaluera la base de données Solutions environnementales canadiennes (SEC) afin de déterminer les possibilités d’améliorer son efficacité et son utilité pour l’industrie environnementale canadienne. Responsabilité : Direction générale des industries des
services et des produits de consommation |
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Résultats attendus en trois ans
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Indicateurs de rendement
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Ordinateurs pour les écoles
Depuis 1993, l’initiative Ordinateurs pour les écoles (OPE) a permis de remettre à neuf chaque année environ 100 000 ordinateurs utilisés par le gouvernement fédéral et le secteur privé. Ces ordinateurs sont ensuite distribués dans tout le pays à des écoles, à des bibliothèques et à des organisations éducatives sans but lucratif. Le projet a permis de faire tomber des obstacles persistants à l’accès à Internet et aux technologies de l’information et des communications (TIC). Parmi ces obstacles, mentionnons l’abordabilité, la culture numérique, les handicaps, la sensibilisation et la géographie. Ainsi, l’accès à Internet est nettement inférieur parmi les personnes à faible revenu ou à faible niveau d’instruction.
Le rôle de premier plan joué par Industrie Canada dans la collecte et la remise à neuf de biens meubles en surplus de la Couronne, par exemple des ordinateurs de bureau et des ordinateurs portatifs excédentaires, a permis d’éviter que des quantités importantes de matériel toxique aboutissent dans les décharges.
Élément du plan d'action
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Industrie Canada continuera de collaborer avec des intervenants du secteur gouvernemental, de l’industrie et d’autres secteurs pour remettre à neuf des ordinateurs et les distribuer à des écoles, à des bibliothèques et à des organisations sans but lucratif. Responsabilité : Direction générale des applications de l’autoroute de l’information Sites Web : Ordinateurs pour les écoles, Politique du Secrétariat du Conseil du Trésor sur l’aliénation des biens meubles en surplus de la Couronne |
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Résultats attendus en trois ans
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Indicateurs de rendement
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6. Aneliese Debus, Profil des PME : Un aperçu du secteur des petites et moyennes entreprises au Canada, Fédération canadienne de l'entreprise indépendante, décembre 2005.
7. Travaux publics et Services gouvernementaux Canada, « Importance des PME » (2005), site consulté en septembre 2006.